Magyar Péter meg akarja szabadítani Magyarországot az Orbán-rendszertől – alkotmánymódosításokkal, a hivatali ciklusok korlátozásával és egy „Tisztítótűz hadművelet” elnevezésű programmal. A politikai újrakezdés azonban önmagában egy kockázat, ami magában rejti a jogállamiság határainak átlépését.

 

Magyarország új miniszterelnöke, Magyar Péter alapvető és átfogó változtatásokat kíván végrehajtani az állam és a társadalom működésében. Ehhez a parlamenti képviselők 70%-át kitevő szupertöbbségre, valamint széles körű társadalmi támogatottságra támaszkodhat. A Tisza Párt a választásokon ugyanis a listás szavazatok 53%-át szerezte meg, és célja, hogy egyfajta katarzisnak vesse alá az eddig kormányzó politikai elitet.

Az a harcias kifejezés, amelyet maga Magyar Péter választott – a tisztítótűz –, a katolikus teológia szerint a bűnösök megtisztulásának helyét, a föld és a menny közötti átmeneti állomás helyszínét jelöli. A tisztítótűz a megbocsátható bűnöktől való megszabadulást szolgálja, és csak ezt követően nyerhetnek bebocsátást az emberek a mennyországba. A magyar miniszterelnök ezt a vallási képet most kíméletlenül alkalmazza Magyarország eddigi politikai vezető rétegére.

Magyar Péter értelmezése szerint a korábbi kormány képviselői és a hozzájuk köthető személyek szégyentelenül és mértéktelenül gazdagodtak meg, miközben kizsákmányolták az országot. A 2026. június 22-i parlamenti beszédében ezeket az embereket „Cosa Nostra”-ként emlegette, és maffiaszerű struktúrákkal, valamint a hatalom gyakorlásának bűnszervezeti módszereivel vádolta őket. Az érintettek határozottan visszautasították a vádakat. Gulyás Gergely (Fidesz), az ellenzék vezetője felháborodásának adott hangot amiatt, hogy politikai közösségét egy olyan bűnszervezettel hasonlítják össze, amelynek tevékenysége több ezer ember halálát követelte. A parlamentben heves szóváltások alakultak ki a kormány és az ellenzék között, a vita pedig személyeskedésbe torkollott.

A „Tisztítótűz hadművelet” konkrétan két elemből állna. Egyrészt a kormány el kívánja távolítani hivatalukból azokat a személyeket, akiket nem tart kívánatosnak. Az új miniszterelnök már korábban is sürgette a Fidesz–KDNP korábbi parlamenti többsége által kinevezett alkotmányos tisztségviselők leváltását. Ez érinti többek között a köztársasági elnököt, az Alkotmánybíróságot, a Kúriát, az ügyészséget, valamint más vezető tisztségviselőket, például a Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóság, az Országos Bírói Tanács vagy az Állami Számvevőszék vezetőit. E tisztségviselők leváltása továbbra is napirenden van, ugyanakkor a szükséges politikai döntések és jogszabályi változtatások egyelőre még váratnak magukra. Az Alkotmánybíróság egyes tagjait pedig a 70 éves korhatár újbóli bevezetésével kívánják hivataluktól megfosztani – egy olyan módszerrel, amelyet korábban maga a Fidesz–KDNP-kormány is alkalmazott, ám csak mérsékelt sikerrel.

A személyi átalakításokkal kapcsolatos vita középpontjában egyértelműen Sulyok Tamás köztársasági elnök áll. Az új kormány őt azzal vádolja, hogy csupán „Orbán bábja”, aki a leváltott miniszterelnök közvetlen utasításait követve igyekszik akadályozni az új parlamenti többség által meghirdetett politikai rendszerváltást. Erre utaló jeleket azonban aligha lehet felfedezni, hiszen Sulyok minden késlekedés és ellenvetés nélkül, rekordgyorsasággal nevezte ki az új miniszterelnököt és kormányának tagjait.

Most egy alkotmánymódosítás hivatott rögzíteni a következő, szinte salamoni egyszerűségű rendelkezést: „A 17. alkotmánymódosítás hatálybalépését követő napon a hivatalban lévő köztársasági elnök megbízatása megszűnik.” Ennek az Országgyűlés általi elfogadása – ahol a Tisza Párt 141 képviselővel kényelmesen rendelkezik a szükséges kétharmados többséggel – gyakorlatilag biztosra vehető. Jelenleg a jogászok azon vitatkoznak, hogy ez a rendelkezés nem minősül-e egyedi, sőt esetleg visszaható hatályú jogalkotásnak. Sokan ugyanakkor arra hívják fel a figyelmet, hogy a köztársasági elnöknek aligha marad más lehetősége, mint aláírni az alkotmánymódosítást. Az Alkotmánybírósághoz való fordulás nem jelentene valódi megoldást, mivel a testület az Alaptörvény rendelkezéseit tartalmilag nem vizsgálhatja felül, csupán az elfogadás formai jogszerűségét ellenőrizheti, és legfeljebb ezzel kapcsolatban emelhet kifogást.

Ezt a szabályt még évekkel ezelőtt Orbán Viktor parlamenti többsége fogadta el, most azonban könnyen bumeránggá válhat, és éppen Magyar Péter számára teremtheti meg a lehetőséget arra, hogy ezen az úton távolítsa el a köztársasági elnököt. Arra az esetre pedig, ha az államfő megtagadná saját felmentésének aláírását, egy másik megoldást is kilátásba helyeztek: az Országgyűlés hivatalos eljárásban kezdeményezhetné az elnök tisztségéből való elmozdítását, amelynek megindításával az államfő jogkörei ideiglenesen automatikusan az Országgyűlés elnökére szállnának át. Az így felhatalmazott házelnök aláírhatná a korábban megtagadott törvényt. Ebben az esetben a köztársasági elnök az új alkotmánymódosítás hatálybalépésével automatikusan elveszítené tisztségét, így a hivatalos elmozdítási eljárás okafogyottá válna.

Ezzel párhuzamosan bejelentették azt is, hogy megvonnák az életjáradékot mindazoktól a volt köztársasági elnököktől, akik nem töltötték ki teljes, ötéves mandátumukat. A jelenlegi tervek szerint ez az intézkedés a korábbi Fidesz-többség által megválasztott Schmitt Pált, Novák Katalint, valamint a jelenleg is hivatalban lévő Sulyok Tamást érintené. A konfliktus így már nem csupán közjogi és politikai természetű, hanem személyes és egyben anyagi vonatkozásokat is öltött. Sulyok Tamással szemben konkrétan azt a kritikát fogalmazza meg a kormány, hogy „méltatlan” a tisztségére, nem testesíti meg a nemzet egységét, és csupán a Fidesz hű követője.

Való igaz, hogy Sulyok Tamás tartózkodott a nagy politikai jelentőségű nyilatkozatoktól; ehelyett saját szerepét inkább az állam szolgálatában álló, visszafogott köztársasági elnökként értelmezte. Nevéhez nem fűződnek iránymutató politikai beszédek, ám Magyar Péter értelmezése szerint éppen erre lett volna szükség. Az új miniszterelnök elvárása szerint az államfőnek nyíltan el kellett volna ítélnie a korábbi kormánypártok negatív kampányát, bírálni kellett volna Orbán Viktor harcias hangvételű beszédeit, valamint határozottabban ki kellett volna állnia a gyermekbántalmazás áldozatai mellett.

A leváltása mellett egy további fontos érv is elhangzott: a kormány attól tart, hogy az államfő akadályozná a jelenlegi kabinet sürgős törvényalkotási terveinek megvalósítását. Ezekre a jogszabályokra a kormány szerint azért van szükség, hogy Magyarország hozzáférhessen az Európai Unió által visszatartott, mintegy 16 milliárd euró összegű támogatásokhoz. A köztársasági elnök védelmezői ugyanakkor arra hívják fel a figyelmet, hogy Sulyok Tamás semmilyen formális jogsértést nem követett el, ezért valójában kizárólag azért kellene távoznia, hogy az új parlamenti többség egy hozzá politikailag közelebb álló utódot ültethessen az államfői székbe. A bírálók emiatt már egy személyre szabott szabályozásról, egyfajta „Lex Sulyok”-ról beszélnek.

A két alkotmányos intézmény közötti konfliktus az elmúlt hetekben már-már bizarr fordulatokat vett. Miután a miniszterelnök többször is felszólította a köztársasági elnököt, hogy méltósága megőrzése érdekében önként mondjon le, sőt erre határidőt is szabott, egy ideig nem történt semmi. Az így támadott államfő hagyta lejárni az ultimátumot, majf ezt követően az Európa Tanács Velencei Bizottságához fordult, és több jelentős nemzetközi lapnak – köztük a Politico, a Die Weltwoche és a Cicero – is nagy visszhangot kiváltó interjút adott. Ezekben egyértelművé tette, hogy nem kíván lemondani tisztségéről, és azzal vádolta a kormányt, hogy lépéseivel alkotmányos válságot idézhet elő.

Az új kormány most a felvázolt alkotmánymódosítással kívánja átvágni a gordiuszi csomót. Célja, hogy akadálytalanul valósíthassa meg programját, és jelenleg biztos lehet abban, hogy ehhez széles társadalmi támogatás áll mögötte, amely a köztársasági elnökkel szembeni fellépést is támogatja. Az azonban még kérdéses, hogy a tervezett megoldás hosszú távon is megállja-e a helyét. Az elmúlt években már volt hasonló precedens: a korábbi kormánytöbbség a Legfelsőbb Bíróság nevének és hatáskörének megváltoztatásával távolította el hivatalából az intézmény számára nemkívánatos elnökét. Az érintett bíró az Emberi Jogok Európai Bíróságához fordult Strasbourgban, ahol évekkel később igazat adtak neki, és jelentős összegű kártérítést ítéltek meg számára. Hivatalába azonban nem helyezték vissza, és a korábbi intézkedések sem kerültek visszavonásra.

E tapasztalat alapján Magyar Péter számára akár politikailag is kifizetődő lehet a köztársasági elnök eltávolítása. Nem szabad azonban figyelmen kívül hagyni, hogy a mostani ügy több szempontból eltér a korábbitól. Ezúttal ugyanis nem kerülne sor hatásköri változtatásokra, amelyek egy esetleges strasbourgi eljárásban erősíthetnék Sulyok Tamás érvelését. Az Amnesty International például már kritikával illette a Sulyok leváltására irányuló terveket.

Korábban, a 2026. június 15-én elfogadott 16. alkotmánymódosítás már kizárta annak lehetőségét, hogy miniszterelnök-jelölt legyen olyan személy, aki korábban már két parlamenti cikluson keresztül betöltötte ezt a tisztséget. Bár a rendelkezés ezt nem mondja ki kifejezetten, egyértelműen Orbán Viktorra vonatkozik, aki összesen húsz éven át töltötte be a miniszterelnöki posztot. Nem véletlen, hogy az alkotmánymódosítás bírálói visszaható hatályú, egyetlen személyre szabott jogalkotásnak, egyfajta „Lex Orbánnak” nevezték az intézkedést. A kormány képviselői ezzel szemben arra hivatkoznak, hogy a szabályozás nem csupán Orbán Viktorra vonatkozik, hanem a jelenlegi miniszterelnökre és minden jövőbeni kormányfőjelöltre is. Érvelésük szerint a demokratikus berendezkedés alapelve, hogy a politikai hatalom csak meghatározott időre összpontosulhat egyetlen személy kezében.

Magyar Péter immár a parlamenti képviselők tekintetében is komolyan gondolja a változásokat. Törvényben kívánja ugyanis rögzíteni, hogy egy országgyűlési képviselő legfeljebb három parlamenti cikluson, vagyis összesen tizenkét éven át tölthesse be mandátumát. A Társaság a Szabadságjogokért ugyanakkor bírálta a tervet. Kifogásuk, mely szerint a szabályozás elsősorban a Fidesz képviselőit érintené, miközben a Tisza Párt képviselői valamennyien újonnan megválasztottak, így rájuk nem vonatkozna a korlátozás, aligha alaptalan.

Nem véletlen, hogy Magyar Péter a 17. alkotmánymódosítás 2026. június 22-i benyújtásának napját a 2026. április 12-i elsöprő választási győzelme óta a legfontosabb napnak nevezte. Célja, hogy végleg lezárja az Orbán-rendszer korszakát, és annak még megmaradt elemeit ne csupán politikai és személyi, hanem gazdasági értelemben is felszámolja. Ehhez átfogó demokratikus felhatalmazásra hivatkozik, amely valóban rendelkezésére áll. Mindez azonban felveti a mértéktartás, valamint a demokratikus és jogállami eljárások maradéktalan betartásának kérdését is. Ezek a feltételek ugyanis nem minden esetben teljesülnek egyértelműen.

Az új kormány mindenesetre arra törekszik, hogy a jelentős demokratikus legitimációt, valamint a társadalomnak az Orbán-korszak lezárására irányuló egyértelmű igényét kihasználva átfogó változásokat hajtson végre az állam és a társadalom működésében, és már a kormányzás kezdetén kijelölje az új politikai irányokat. Minderre olyan időszakban kerül sor, amikor a társadalmi lelkesedés, az optimizmus és az eufória még töretlen, és az emberek jelentős részét kevéssé foglalkoztatja, hogy a célokat milyen eszközökkel kívánják elérni. Ebben a légkörben a korábbi kormányzat feltételezett visszaélései – például a baráti szervezeteknek tömegesen odaítélt kulturális támogatások, a diplomata-útlevelek osztogatása vagy az egyszerűsített honosítási eljárások – szinte csak olajat öntenek a tűzre.

A „Tisztítótűz hadművelet” második eleme a korábbi kormányzatnak tulajdonított korrupció elleni fellépésre irányul. Ennek központi eleme a Nemzeti Vagyonvisszaszerzési és Védelmi Hivatal felállítása, amelynek feladata az lenne, hogy kivizsgálja az előző kormány állítólagos kedvezményezettjeihez került közpénzek sorsát. A tervek szerint a hivatal az ügyészséghez hasonló jogosítványokat kapna, vezetője pedig állandó rendőri védelemben részesülne. Az új intézmény várhatóan szeptember elején kezdi meg működését, és feladata az lesz, hogy az állam által jogellenesen kifizetett közpénzeket visszaszerezze a köz számára. Egyelőre azonban nem világos, hogy ezt jogi szempontból milyen eszközökkel kívánják megvalósítani. A politikai üzenet ugyanakkor egyértelmű: a kormány álláspontja szerint az Orbán-kormány bőkezűen juttatott állami forrásokat a hozzá közel álló vállalkozásoknak és intézményeknek, ezek a pénzek azonban a magyar adófizetőket illetik meg, ezért vissza kell őket szerezni.

Ezzel az új kormány nem csupán az állampolgárok igazságérzetére kíván hatni, hanem kézzelfogható anyagi előnyöket is ígér számukra. A cél az, hogy a visszaszerzett források révén javuljon az egészségügy, az oktatás és a közlekedés finanszírozása, amelynek pozitív hatásait a lakosság a mindennapokban is érzékelhetné. A kabinet emellett úgy véli, hogy ezekkel az intézkedésekkel eleget tesz az Európai Unió elvárásainak is. Magyar Péter értelmezése szerint ugyanis Brüsszel követelései lényegében arra irányultak, hogy véget vessenek az általa „orbáni korrupciónak” nevezett gyakorlatnak – ezt pedig saját megfogalmazása szerint örömmel teljesíti. Amennyiben sikerül felszabadítania a jelenleg befagyasztott uniós forrásokat, és emellett hozzáférést szereznie a korábban „privatizált” vagyonelemekhez is, jelentős pénzügyi mozgástér nyílhatna meg a kormány előtt.

Összességében megállapítható, hogy a magyar kormány legitimációját mindenekelőtt abból vezeti le, hogy tudatosan szembehelyezkedik az előző kormányzat működésének egyes elemeivel. A választói felhatalmazást úgy értelmezi, mint amely arra kötelezi, hogy a lehető legtöbb vonatkozásban lebontsa az Orbán Viktor által kialakított hatalmi rendszert, és elődjét a lehető legkedvezőtlenebb színben tüntesse fel. Ez elsősorban azokat a kérdéseket érinti – így az infrastruktúra állapotát, a korrupciót vagy a gazdasági visszaéléseket –, amelyek a választópolgárok mindennapjait közvetlenül befolyásolják. Az Orbán-korszak más meghatározó politikai pillérei – így az Ukrajnával kapcsolatos politika, a migrációs politika, a családpolitika, valamint a gazdaság- és foglalkoztatáspolitika – ugyanakkor alapvetően nem kerülnek megkérdőjelezésre, sőt egyes területeken még szigorúbb irányvonal körvonalazódik. A kép ezért egyelőre ellentmondásos. Hogy végül milyen irányt vesz az ország, azt a következő hetek és hónapok politikai fejleményei dönthetik el.